På det seneste har ministeren kritiseret, at kommunerne er begyndt at indkalde syge mennesker til jobsamtaler, men dette er Inger Støjbergs egen skyld, mener et byrådsmedlem fra Randers:
”Den seneste uges eksempler i pressen pÃ¥, hvordan syge mennesker bliver indkaldt til samtaler og aktivering, har fÃ¥et beskæftigelsesminister Inger Støjberg (V) op i det røde felt. Hun har talt om, at kommunerne misbruger lovgivningen til at ”fylde kommunekassen op”, og at nu ”vil ministeren stoppe kommunernes meningsløse pipfugleaktivering”. Men ministeren ligger, som hun og regeringen selv har redt. Lad mig prøve at forklare!
Hele denne situation r et direkte resultat af de ændringer af sygedagpengeloven, som blev vedtaget af regeringen og Dansk Folkeparti i midten af 2009, og som fik virkning fra starten af 2010. Hér blev kommunerne pålagt at aktivere de syge med henvisning til, at det fik dem hurtigere tilbage til arbejdsmarkedet. For at sikre, at kommunerne gjorde, som regeringen ønskede, ændrede man finansieringen af sygedagpengene, så kommunerne nu bliver økonomisk belønnet med højere refusion fra staten, hvis en sygemeldt aktiveres, frem for hvis den sygemeldte ikke aktivers.
Konkret får en kommune i dag cirka 58.000 kroner mere i refusion om året for en sygemeldt, der er aktiveret. Randers Kommune have i 2009 godt 950 til dén takst, og dét betyder samlet mere end 55 millioner kroner årligt på kommunens budget. Tidligere delte kommuner og stat udgiften til de syge, dog således at kommunen betalte udgiften 100% for de, som er sygemeldt mere end 52 uger, og dét gør kommunerne fortsat. Kommunerne har således hele tiden haft incitament til at gøre en ekstra indsats dor de langtidssyge.
Siden 2006 har regeringen og Dansk Folkeparti på en lang række områder indført ændringer i finansiering af udgifterne på beskæftigelsesområdet. Formålet har været, at kommunerne skulle aktivere de ledige, hvad enten det var kontanthjælpsmodtagere, syge eller ledige på dagpenge. Man har valgt at bruge både pisk og gulerod. Pisken har dels været rette mod de ledige, som bliver straffet, hvis de ikke kan leve op til kravene. Dels har pisken været rette mod kommunerne, som bliver straffet økonomisk, hvis de ikke indkalder ledige og syge ti. Samtaler med bestemte intervaller.
Guleroden har været rent økonomisk for kommunerne – man fÃ¥r højere refusionsprocent, sÃ¥fremt man gør, som regeringen ønsker. Omvendt bliver man straffet med en lavere refusionsprocent, hvis man ikke gør det.
MÃ¥let har været, at alle ledige skulle aktiveres og dermed presses til at komme ud pÃ¥ arbejdsmarkedet: ”Kortest mulige vej til selvforsørgelse” har været regeringens mantra. Nogen vil mÃ¥ske sige, at regeringen blot har videreført dén aktive arbejdsmarkedspolitik, som den tidligere socialdemokratiske regering ogsÃ¥ var tilhænger af. Men dét vil være en grov fordrejning.
Problemet er de metoder, som man bygger ind i lovgivningen. Ved at ændre pÃ¥ refusionssatserne sætter man en helt anden proces i gang. Nu bliver det pludselig ikke den enkelte kommunes konkret vurdering i den konkrete sag, som bliver det væsentligste. Nu er der ogsÃ¥ økonomien at tænke pÃ¥, blandt andet fordi man Ã¥rligt sammenligner, hvordan kommunerne ”performer” økonomisk. Hér bliver de kommuner, som har sat den enkeltes situation højere end hensynet til kommunens samlede økonomi, hængt ud som dÃ¥rligt administrerede kommuner – nogen, der ”sløser med skatteydernes penge”. Man kan bare se pÃ¥ Dansk Arbejdsgiverforenings Agenda eller Dansk Industris forskellige udgivelser pÃ¥ baggrund af regeringens resultatopgørelser, hvis man er i tvivl om dette.
Regeringen har selv ønsket dén udvikling, som vi er vidner til i dag. Det må derfor være et udslag af sommervarmen, når beskæftigelsesministeren nu lægger afstand og vender kritikken mod kommunerne. Randers Kommune har flere gange bedt ministeren om dispensation til at undlade at indkalde for eksempel syge mennesker til meningsløse samtaler. Ministeren blev tilbudt at evaluere, om Randes Kommune gjorde det ringere med en sådan dispensation. Men dét sagde ministeren nej til. Hun kunne ikke se nogen grund til at gå tilbage til et system, hvor kommunen ud fra faglige og individuelle hensyn selv tog ansvar for, om en syg skulle til samtale eller ej. Det er derfor hykleri, når Støjberg på baggrund af et par uheldige mediesager blæser til angreb.
Der er behov for, at vi fÃ¥r en nyorientering af arbejdsmarkedspolitikken. Kan vi ikke snart stoppe den mistillidsskabende politik? Kan vi ikke igen begynde at tro pÃ¥, at sÃ¥vel politikere som ansatte lokalt bedst er i stand til at vurdere med udgangspunkt i lovgivning og med brug af bÃ¥de faglighed og sund fornuft? SÃ¥ vil vi kunne undgÃ¥ de kedelige eksempler, vi har set pÃ¥ det sidste, og sÃ¥ vil vi ogsÃ¥ blive fri for at høre pÃ¥ hykleriske indlæg fra bÃ¥de beskæftigelsesministeren og andre politikere fra regeringskredsen og omegn.”
Skrevet af arbejdsmarkedsudvalgsformand Leif Gade (S) fra Randers Byråd i Randers Amtsavis d. 12. august
Kilde: Randers Amtsavis
sof
05/05 2023
